金屋塘镇位于绥宁县北部，属三县两市交界之地，下辖9村1社区，共有人口1.73万人。现有县人大代表10人，镇人大代表54人。2022年建设标准代表联络站1个，村级设立4个代表联络站。近年来，金屋塘镇人大主席团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于人大工作的重要讲话精神，积极探索创新代表履职工作，不断拓展全过程人民民主基层实践的广度、深度，推动人民代表大会制度优势更好转化为基层治理效能、更好服务基层治理现代化。

一、注重实效，组织两级代表带头履职

2022年以来，金屋塘镇人大主席团按照“五级代表开展‘联系群众办实事’活动”要求，制定了《金屋塘镇县乡人大代表在乡村振兴中“五个带头”的实施方案》，组织辖区内60余名县、镇人大代表积极履职。一是争当“五个带头”。号召人大代表带头遵纪守法、带头创建美丽庭院、带头推进产业发展、带头践行乡风文明、带头参与社会治理。二是开展引领创建活动。镇域两级代表主动作为，创新“1+1联1”模式，即1名县代表和1名镇代表共同联系1个自然院落，从基层治理、乡风文明、人居环境卫生、产业兴旺等方面入手抓创建工作，助力乡村振兴高质量发展。三是示范引领同推进。一线代表主动担当作为，不断改善人居环境，打造美丽院落，为乡村振兴贡献人大智慧和力量。三年来共创建代表联系美丽院落15个，发展代表种养产业12家，调解院落纠纷35起，同心协力建设幸福美好新家园。

二、主动作为，积极参与重大事项决策

镇人大主席团主动谋事，积极参与全镇重大事项的事前调研，事中监督，事后跟踪，以主人翁姿态践行全过程人民民主。一是充分发挥镇人大会议议事决定权。镇人大主席团于2023年１月９日制定了《金屋塘镇集市街道管理调研方案》，组织县镇两级代表深入集市周边调研，通过走访商户摊贩，召开代表座谈会，广泛听取意见，形成初步意见。2023年2月21日，金屋塘镇第十九届人民代表大会第三次会议表决通过《金屋塘镇集镇街道管理暂行办法》。代表率先垂范、积极参与，有效改变了集市乱摆乱占局面，提升人民群众幸福感、获得感。二是积极推进民生实事票决制。三年来共筛选出民生实事票决项目16个，项目资金1200余万元，涵盖道路交通、人居环境、产业发展等方面。实施民生实事项目由过去政府“自己定、自己办”变为“群众提、代表决、政府办、人大评”，推动政府决策与群众需求的精准对接和高度融合，实现了“为民做主”到“由民做主”的转变。三是持续跟踪推动落实。2022年镇人大主席团组织代表对全镇30个农村人居安全饮水工程项目后续管理进行视察，发现三分之二的项目在后续管理中不同程度地存在设施维护不到位、定额收费不到位、人员管理不到位等问题，镇人大主席团以工作建议方式及时交镇政府办理。县、镇代表帮助村解决改水池4处，水井2处，有效缓解各村旱情。

三、心系民生，“线上、线下”密切联系群众

为切实抓好代表联络站工作，金屋塘镇人大主席团每月月初制定工作计划，月中进行督促问效，月底开展总结点评，围绕各村代表“12345”热线使用情况、群众来访情况、事项督办情况等进行人大工作点评。一是用好代表“12345”政务服务便民热线。2023年5月，镇人大主席团组织县、镇代表规范使用“12345”政务服务便民热线进行业务培训，及时解决群众“急难愁盼”问题。如我镇县代表反映部分村移动通讯网络信号质量差的问题，县移动公司立即组织专业人员对部分村进行信号测试，制定整改方案并逐一落实。二是搭好代表群众连心桥。首先“请”县、乡代表逢“六”进站接待群众，倾听群众呼声；其次是“邀”县、乡代表参加群众院落会，帮助解决实际问题；再次是“点”县、乡代表参与全镇重要问题处理工作，主要是“点”名德高重望的代表参与重大矛盾纠纷化解，行政执法陪审等，真正打通代表联系服务选民“最后一公里”。三是督促办好代表建议。每年镇人大主席团就县、乡人大代表提交建议进行梳理跟踪，确保问题反馈事事有回音，件件有落实。三年来，涉民生类20余件代表建议得到及时办理，帮助群众解决了一批“急难愁盼”的问题。